编审结算的注意了:工程结算中抬高价款常见的7种手法(附案例)

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2018-02-13 17:38:27

一、利用合同,开口多算

有的甲方对发包合同重视不够,仅与乙方商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,而无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,乙方借此夸大施工难度,不断单项报告甲方负责人签批增加工日和投资的条子;乙方办理结算时,又利用合同开口和其他漏洞高估多算,增加结算投资。

二、利用隐蔽,抬高造价

有的建设项目只有“形式监理”(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)或监理工作不到位。甲方没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,乙方才找设计人员、甲方补签证,然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多计,甚至根本没有发生也列入结算。

【实例3-2-3】

某装饰工程中不锈钢包柱项目,经到实地解剖内层结构,发现乙方虚列细木工板基层子目,实际施工中根本没有。

分析:有些乙方,利用装饰工程内部结构隐蔽性的特点做文章,将实际没有施工的项目,在工程结算书中堂而皇之地列出,企图蒙混过关。

三、设计变更,事后签证

有的甲方不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。在工程的设计变更中,只计增加的工程量,不计减少的工程量,以达到多计的目的。

【实例3-2-4】

某乙方工作,利用洽商含糊不清的部位及甲方结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真,通过一份洽商多要了60多万元。

分析:要防止将已结算过的工程,放在其他工程结算中重新计算,或将同一工程分别多次混入其他工程进行结算。

五、化整为零,重复计算

在工程结算中,将一个工程结算书分成几个工程结算书来编制,使同一个工程量在几个结算书中同时出现,达到重复计算工程量的目的,重复计算定额已包括了的工作内容。如在进行了竖向布置挖填土方时,不得在计算平整场地;人工挖孔桩已含25m的运土,不再计25m以内的转运费,然而,计算时又套用相应定额的做法,使用一工作内容二次套用定额,犯了重复套用定额的错误。

六、结算单价,随意高套

不认真执行规定的综合单价或定额基价,随意高套,造成结算投资虚增。对清单或定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、高套定额。有的乙方套用定额子目时,不按实际施工工艺和标准选套定额,而是就高不就低,高套定额;有的乙方将分项工程定额子目中已综合的工序内容,又分解开来重复套用;有的干脆张冠李戴,故意串套定额,抬高造价。

【实例3-2-7】

某装饰工程中轻钢龙骨天棚项目,乙方实际做的是不上人型简单结构,定额套用的却是上人型复杂结构。

分析:

新材料、新技术、新工艺的发展,不断给装饰工程增加新的施工内容,而现行定额与新的装饰施工内容存有一定差距,不能像其他定额那样基本可以对号入座地运用,有的分部分项工程无法直接套用定额,价格有很大的不确定性,乙方往往以此肆意高估冒算。

【实例3-2-8】

某装饰工程中的壁橱项目,其制作是根据实际房型布置和甲方要求的造型实施的,无合适定额可套,结算时,乙方报价高出市场上同类家具一倍以上。

【实例3-2-9】

某乙方在套定额时,故意将单价低的项目串换成单价高的项目如将预制过梁套用成现过梁;C20混凝土套用成C30混凝土,满堂基础套现浇板定额,这样一来,就致使工程造价虚增20%左右。

定额编制的滞后,跟不上新材料、新工艺的更新,使审价人员在结算过程中,经常遇到有些结算内容没有定额可套用,只能凭审价人员的经验,套用类似相近的定额,使造价确定存在随意性,从而导致审价人员结算审定的结果存在一定的偏差。

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